6 农村常用法律法规常识

发布者:admin 发布时间:2016-08-23 14:50浏览次数
农村常用法律法规常识
   
一、常用法律法规常识
(一)民事纠纷和劳动维权
1、村民遇到民事纠纷怎么办?
村民遇到民事纠纷应本着互谅互让的原则协商解决,协商不成的,申请人民调解委员会调解;如调解不成仍达不成协议,可以向人民法院起诉。
2、民事案件起诉的条件是什么?
(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。
(2)有明确的被告。
(3)有具体的诉讼请求和事实理由。
(4)属于人民法院受理诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
3、什么是劳动合同?
劳动合同是劳动者与用人单位确定劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
4、农民工为什么要签订劳动合同?
劳动合同是双方维护各自合法权益的法律保障,是处理劳动关系争议的直接证据和依据,是农民工在求职路上的“护身符”。
    5、怎样签订劳动合同?
(1)在签订劳动合同前,应审查用人单位的用人主体资格,并查看用人单位是否有营业执照,是否有年审的记录。
(2)签订劳动合同必须具备三个条件:要有两个或者两个以上的合同当事人;合同双方当事人对主要条款达成合意;合同的签订应具备要约和承诺两个阶段。
(3)合同生效应当同时具有以下条件:①订约人具有相应的民事行为能力。②当事人的意思表示真实。③不违背法律和社会公共利益。
6、签订劳动合同时,用人单位能否向农民工收取定金、保证金、抵押金?
用人单位在与农民工定力劳动合同时,不得以任何形式向农民工收取定金、保证金(物)或抵押金(物)。否则按我国有关规定,有公安部门和劳动行政部门责令用人单位立即退还给农民工本人。
   7、用人单位能否扣押农民工的居民身份证?
根据《居民身份证法》的规定,除公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形外,任何组织或者个人不得扣押居民身份证。因此,用人单位不得以任何理由扣押农民工的居民身份证。
8、未签订劳动合同的情况下,发生劳动纠纷,劳动者的合法权益能否受到法律的保护?
劳动者与用人单位之间没有签订书面劳动合同,但已形成劳动关系后发生的纠纷应当受理。也就是说,虽然用人单位未与劳动者签订劳动合同,但只要形成了事实上的劳动关系,用人单位照样要支付劳动工资,出了工伤事故照样要承担赔偿责任。
9、劳动者与用人单位发生劳动争议后,该怎么办?
(1)双方协商解决。
(2)调解解决。不愿协商或协商不成的,可自愿申请企业调解委员会调解,也可以向当地劳动行政部门投诉,由劳动行政部门进行调解。
(3)仲裁解决。双方不愿或无法通过上述两种方式解决的,可向当地劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。
(4)诉讼解决。当事人对仲裁裁决不服的,可向当地的基层人民法院提起诉讼。对基层人民法院的一审判决不服,还可以向当地的中级人民法院提出上诉。
10、《劳动法》和《企业劳动争议处理条例》对于求偿时效的规定是什么?
(1)提出仲裁的一方应当自劳动争议之日起60日内向劳动仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的60日内作出。对仲裁裁决无异议的,当事人必须履行。
(2)当事人对仲裁裁决不服的,自收到裁决之日起15日内,可以向人民法院起诉,期满不起诉的,裁决书即发生法律效力。
(3)当事人对发生法律效力的调解书、裁决书,应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的,另一方当事人可以申请人民法院强制执行。
11、进城务工需要准备哪些证件?
(1)有效居民身份证。
(2)16—49周岁的育龄妇女还必须办理《流动人口婚育证明》,持本人身份证,以及1寸照片2张(如果已经结婚,就要带上结婚证),向户口所在地的村委会申请办理《流动婚育证明》。
(3)毕业证或学历证明。
(4)能证明自己特殊身份的证件,如转业军人证、复员军人证、残疾证等。
(5)凡前往深圳、珠海或其他省(区)边境管理区就业的公民,必须申办《边境通行证》。
12、进城务工人员与用人单位签订的劳动合同中应明确哪些内容?
劳动合同中要明确规定劳动合同期限、澳门威尼斯人注册内容、劳动保护及劳动条件、劳动报酬和违反劳动合同的责任等内容。其中有关劳动报酬的条款,应明确工资支付标准、支付项目、支付形式以及支付时间等内容。
13、法律对劳动合同的试用期是怎样规定?
(1)如果劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月。
(2)如果劳动合同的期限为一年以上不满三年内的,试用期不得超过二个月。
(3)如果是三年以上的固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。
(4)同一用人单位与同一个劳动者不管订立几次劳动合同,只能约定一次试用期。
(5)以完成一定澳门威尼斯人注册任务为期限的劳动合同或者劳动期限不满三个月的,不能约定试用期。
(6)试用期要计算在劳动合同期限内,如果劳动合同只约定试用期的,这个试用不成立,该期限就被认为是劳动合同的期限。
14、哪些可作为认定劳动关系的凭证?
(1)工资单或工资记录(工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录。
(2)用人单位向劳动者发放的“澳门威尼斯人注册证”、“服务证”等能够证明身份的证件。
(3)劳动者填写的用人单位招工招聘的“登记表”、“报名表”等招用记录。
(4)考勤记录。
(5)其他劳动者的证言等。  
(二)农村土地
1、什么样的耕地应当划入基本农田保护区?
(1)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地。
(2)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田。
(3)蔬菜生产基地。
(4)农业科研、教学试验田。
(5)根据土地利用总体规划,铁路、公路等交通沿线,城市和村庄、集镇澳门威尼斯人开户用地区周边的耕地,应当优先划入基本农田保护区。
2、农民能否承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩?
(1)《中华人民共和国水土保持法》规定:荒山、荒沟、荒丘、荒滩可以由农业集体经济组织、农民个人或者联户承包水土流失的治理。
(2)对荒山、荒沟、荒丘、荒滩水土流失的治理实行承包的,应当按照谁承包治理谁受益的原则,签订水土流失的治理合同。承包治理所种植的林木及其果实,归承包者所有,因承包治理合同而新增加的土地,由承包者使用。
(3)国家保护承包治理合同当事人的合法权益,在承包治理合同有效期内,承包人死亡时,继承人可以依照承包治理合同的约定继续承包。
3、基本农田保护责任书应当包括哪些内容?
基本农田的范围、面积、地块;基本农田的等级;保护措施;当事人的权利与义务;奖励与处罚。
4、以家庭承包方式承包的土地承包期限是多长?
(1)耕地承包期为三十年。
(2)草地的承包期为三十年至五十年。
(3)林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
5、承包土地时,发包方应当与承包方签订的书面承包合同一般应包括哪些条款?
(1)发包方、承包方的名称,发包方负责人和承包方代表的姓名、住所。
(2)承包土地的名称、坐落、面积、质量等级。
(3)承包期限和起止日期,承包土地的用途。
(4)发包方与承包方的权利和义务,违约责任。
6、农民进城务工后原承包的土地,村组织能否收回?
国务院《澳门威尼斯人开户解决农民工问题的若干意见》规定,村组织不得以农民进城务工为由收回承包地,农民外出务工期间,所承包土地无力耕种的,可委托他人代耕或通过转包、出租、转让等形式流转土地经营权,但不得撂荒。农民工土地承包经营权流转,要坚持依法、自愿、有偿的原则,任何组织和个人不得强制或限制、扣缴或以其他方式侵占土地流转收益。
7、如何解决土地权属争议?
根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条、第十六条和《中华人民共和国土地管理法实施细则》第八条规定:
(1)土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。
(2)土地管理部门作为人民政府的职能部门,负责土地权属争议调查,提出处理意见报人民政府,处理决定由人民政府下达或者由人民政府授权,加盖人民政府土地权属专用章,由土地管理部门行文。
(3)单位之间的争议由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。
(4)当事人对有关人民政府处理决定不服的,可自接到处理决定之日起三十日内向人民法院起诉。在土地所有权的使用争议未解决前,任何一方不得改变土地利用的现状。
    8、土地承包经营权流转有什么要求?
《农村土地承包法》第三十四条规定:
(1)土地承包经营权流转的主体是承包方。
(2)承包方有权自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式,任何组织和个人不得强迫农户流转土地,也不得阻碍农户依法流转土地。
(3)土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等,应当由当事人双方协商确定,流转的收益归承包方所有,任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
9、可以将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位和个人吗?
可以。但根据《农村土地承包法》第四十八条规定,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的,应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后,再签订承包合同。
10、土地承包合同生效后,能够随便变更或解除吗?
不能。根据《农村土地承包法》的规定,承包合同生效后,发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除,也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。承包期内,发包方不得单方面解除承包合同,不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权,不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包,不得将承包地收回抵顶欠款。国家机关及其澳门威尼斯人注册人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。
11、农民可不可以私自建房?
不可以。城市郊区和农村的农民如果需要宅基地建房,必须按照乡(镇)、村澳门威尼斯人开户规划,依法向土地所有者和村委会提出书面申请,经乡(镇)人民政府审核,报县级人民政府批准后,才能在获得使用权的宅基地建房。农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的行为是违法的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
12、宅基地和宅基地上的房屋可以随意自由转让吗?
宅基地和宅基地上的房屋不可以随意自由转让。根据《土地管理法》规定,农村村民的宅基地,归集体所有,由农村村民各户长期使用,宅基地使用权不得单独转让。禁止农村宅基地使用人采用出租、出卖、抵押或宅基地入股搞联营等方式转让空闲宅基地。当事人之间转让空闲宅基地的任何协议均属无效行为,宅基地所有人有权收回非法转让的宅基地。由于房屋和宅基地不可分,因而对房屋的转让也有一定限制,只能在本集体成员或本集体的企业之内转让。
13、农民新建住宅需要使用土地怎么办?
根据《土地管理法》的相关规定,农民新建住宅需要使用土地的,应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出用地申请,经集体经济组织成员大会或成员代表会议(村民大会或者村民代表会议)讨论通过后,乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,应当办理农用地转用审批手续。宅基地用地申请得到批准后,农民按照规定,提出房屋设计方案,包括平面布局、澳门威尼斯人开户高度等,经村民委员会同意后方可施工。
14、与邻居发生了宅基地纠纷,怎么办?
(1)如果是使用过程中发生的涉及相邻关系的纠纷,应当按照《民法通则》和《物权法》的相关规定处理,相邻关系的各方在行使权利时不得侵害或者妨害邻人的利益。
(2)如果发生了宅基地所有权和使用权的权属纠纷,应该按照《土地管理法》的规定来处理。先由当事人协商解决。协商不成的,如果是个人之间、个人与单位之间的争议,则由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理;当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以向人民法院起诉。
(3)在土地所有权和使用权争议解决前,任何一方不得改变土地现状;当然,也可以将争议提请人民调解委员会或者村民委员会调解。
(三)农村消费、交通、医疗
1、农机质量问题如何解决?
《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》中明确了“农业机械产品实行谁销售、谁负责‘三包’的原则”。购买的农机出现质量问题,如果在“三包”期内可直接找经销商处理。不行的话,可以向消费者协会投诉。如果还是不能解决问题应当及时起诉经销商和生产商。为了能确保胜诉,在投诉过程中要注意保存好证据,只有这样农机部门才容易查证,处理起来才更加快捷。证据大体包括以下内容:
(1)购买农机发票、“三包”凭证等有关证明材料。
(2)被投诉者名称(生产企业或销售单位)、通讯地址、邮政编码、电话号码等。
(3)所购农机产品的名称、型号、规格、数量、价格、购买日期、购买地点、发生的质量问题损害和与被投诉者的交涉情况。
(4)农民朋友还要明确自己的请求,包括维修、退货、赔偿等请求。
2、国家对使用农药有哪些规定?
(1)根据《农药管理条例》第二十六条规定,使用农药应当遵守农药防毒规程,正确配药、施药,做好废弃物处理和安全防护澳门威尼斯人注册,防止农药污染环境和农药中毒事故。
(2)根据《农药管理条例》第二十七条规定,使用农药应当遵守国家有关农药安全、合理使用规定,按照规定的用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期施药,防止污染农副产品。 剧毒、高毒农药不得用于防治卫生虫害,不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。
(3)根据《农药管理条例》第二十八条规定,使用农药应当注意保护环境、有益生物和珍稀物种,禁止使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。
3、收购粮食应遵守哪些规定?
根据《粮食流通管理条例》第十二条规定,粮食收购者收购粮食,应当执行国家粮食质量标准,按质论价,不得损害农民和其他粮食生产者的利益;应当及时向售粮者支付售粮款,不得拖欠;不得接受任何组织或者个人的委托代扣、代缴任何税、费和其他款项。
4、发生了交通事故,应该怎么办?
(1)根据《交通道路安全法》的规定,一旦发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保护现场。
(2)如有人身伤亡,要立即抢救受伤人员,并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。需要注意的是,如果为抢救受伤人员需要变动现场的,要标明位置,以便于公安机关交通管理部门对现场进行勘验、检查,收集证据。
(3)某些未造成人身伤亡且事实清楚的,双方没有争议的事故,可以即行撤离现场,由双方当事人自行协商处理损害赔偿事宜。不即行撤离现场的,应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。
5、如何计算交通事故医疗费用?
(1)交通事故当事人医疗费用的损害赔偿标准,按照医院对当事人的交通事故创伤治疗所必需的费用计算,凭证支付。
(2)结案后确需继续治疗的,譬如,肢干骨严重骨折,经过固定复位手术后,还需要进行第二次手术摘取固定钢板,这种情况,为了既不影响当事人的治疗又能尽快结案,可以在结案时,把结案后继续治疗所必须的费用提前给付当事人。
(3)当事人的治疗费用是否必须由负责赔偿的当事人支付,应由交通事故处理机关审查确定。但若当事人不经事故处理机关同意,擅自住院、转院、自购药品或超过医院通知的出院日期拒不出院所发生的费用,负责赔偿的交通事故责任人不负损害赔偿责任,应由伤残者自行承担。
6、什么是医疗事故?
医疗事故,是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故。医疗事故的构成要件主要包括:
(1)医疗事故的主体是合法的医疗机构及其医务人员。
(2)医疗机构及其医务人员违反了医疗卫生管理法律、法规。
(3)医疗事故的直接行为人在诊疗护理中存在主观过失。
(4)患者存在人身损害后果。
(5)医疗行为与损害后果之间存在因果关系。
7、在医疗纠纷中,应当如何保存病历资料?
根据《医疗事故处理条例》规定:
(1)患者有权复印客观性病历资料,包括入院记录、手术记录、化验单等。
(2)但对诸如病程记录、会诊单、疑难病例讨论、上级医生查房记录等主观性病历资料,在未打官司之前,患者是不能复印的。
(3)需要注意保存,实际生活中可以通过医患双方的协商共同复印主观性病历资料,并按照有关规定封存,但封存后的资料往往由医疗机构保存,所以患方最好要求医院出具封存凭证,以防止封存后院方私自拆开或修改有关内容事项。             
(四)婚姻家庭和妇女儿童保护
    1、结婚需要具备的条件有哪些?
(1)法定条件:结婚必须男女双方完全自愿;必须达到法定年龄,结婚年龄男不得早于22周岁,女不得早于20周岁;必须一夫一妻制。
(2)禁止条件:重婚,男女一方或双方有配偶的不得结婚;禁止一定范围内的血亲结婚,即直系血亲和三代以内的旁系血亲禁止结婚;禁止患某类疾病的人结婚,即患麻风病未经治愈或患其它医学上认为不应当结婚的疾病的人禁止结婚。
(3)形式条件:登记是结婚行为的形式条件。申请结婚的男女双方须到婚姻登记管理机关办理结婚登记,其婚姻方可有效。   
2、无效婚姻包括哪几种?
无效婚姻就是指不具备婚姻条件的不发生法律效力的婚姻。依照《婚姻法》和《婚姻登记办法》澳门威尼斯人开户结婚条件和程序的规定,可以把无效婚姻分为下列类型:
(1)早婚。就是男女双方或一方未达到法定婚龄的无效婚姻。
(2)重婚。就是男女双方或一方违反一夫一妻制原则的无效婚姻。
(3)血亲婚。就是男女双方具有法律禁止结婚的血亲关系的无效婚姻。
(4)疾病婚。就是男女双方或一方患有法律禁止结婚的疾病未经治愈的无效婚姻。
3、农村妇女享有哪些人身权利和财产权利?
在人身权利方面,妇女享有与男子平等的人身权利,人身自由不受侵犯,生命健康不受侵犯。在财产方面,妇女享有与男子平等的财产权利,《妇女权益保障》对此作了明确的规定:
(1)在婚姻、家庭共有财产中,不得侵害妇女的权益。农村划分承包地以及批准宅基地,妇女与男子享有平等权利。妇女结婚、离婚后,其承包土地和宅基地等应当受到保护。
(2)妇女享有与男子平等的财产继承权。在同一顺序法定继承人中,不得歧视妇女。丧偶妇女有权处分继承的财产,任何人不得干涉。
4、什么是家庭暴力?婚姻法对此作出了哪些规定?
家庭暴力,是指成员家庭中一方对另一方施以暴力的行为,如身体强壮在经济上占优势的一方以殴打、捆绑、紧闭、体罚等手段,从肉体、精神、性等方面进行伤害和摧残的行为。为了明确禁止家庭暴力,加强家庭对受害者的保护和救助,婚姻法作出了下列规定:
(1)在总则中明确规定禁止家庭成员间的虐待和遗弃。
(2)实施家庭暴力,虐待或遗弃家庭成员,由公安机关依照治安管理处罚条例予以行政处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(3)对正在实施的家庭暴力,受害人有权提出请求,居民委员会、村民委员会应当予以劝阻,公安机关应当予以制止。
(4)一方以暴力或虐待、遗弃家庭成员,另一方要求离婚的,调解无效,应准予离婚。因暴力、虐待、遗弃家庭成员导致离婚的,无过错方有权请求损害赔偿。
5、《人口与计划生育法》规定公民实行计划生育应承担哪些义务?
(1)公民有按照法律、法规规定的条件依法规范生育行为的义务;夫妻双方共同承担实行计划生育的义务。
(2)公民有自觉落实避孕节育措施,接受计划生育技术服务指导义务。
(3)违反法律、法规规定条件生育子女的公民,有依法缴纳社会抚养费的义务。
(4)公民有协助政府开展人口与计划生育的义务;法律、法规规定的其他义务。
6、子女对老人应尽的义务有哪些?
(1)子女应当履行对老年人从经济上供养,生活上照料和精神上慰藉的义务。
(2)子女对患病的老年人应提供医疗和护理的义务。
(3)子女应当妥善安排老年人的住房,老年人自有住房的,子女有维修的义务。
(4)子女有义务耕种老年人承包的田地、照管老人的林木和牲畜等,收益归老人所有。
(5)子女不得以放弃继承权或者其他理由拒绝履行赡养义务。
7、妇女权益保障法对女职工劳动权益作了哪些规定?
(1)保障妇女的平等就业权利。
(2)保障妇女平等地享受报酬的权利。
(3)在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面,应当坚持男女平等的原则,不得歧视妇女。
(4)用人单位应根据妇女的特点,依法保护妇女在澳门威尼斯人注册和劳动时的健康和安全,不得安排不适合妇女从事的澳门威尼斯人注册和劳动;使妇女在孕期、经期、产期和哺乳期享受特殊保护。
(5)任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳为由,辞退女职工或者单方解除劳动合同。
(6)保障年老、疾病或者丧失劳动能力的妇女获得物质帮助的权利。
8、用人单位能否招用未满16周岁的未成年人就业?
《未成年人保护法》和国务院《禁止使用童工规定》规定:
(1)国家机关、社会团体、企业事业单位、民办企业单位或者个体工商户等各种用人单位均不得招用不满16周岁的未成年人(招用不满16周岁的未成年人,统称使用童工)。
(2)禁止任何单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业。
(3)禁止不满16周岁的未成年人开业从事个体经营活动。
(4)不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人应当保护其身心健康,保障其接受义务教育的权利,不得允许其被用人单位非法招用。
(5)任何单位或者个人使用童工或者为不满16周岁的未成年人介绍就业的,依法进行处罚,触犯刑律的,依法追究刑事责任。
(6)不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的,所在地的乡(镇)人民政府、城市街道办事处以及村民委员会、居民委员会应当给予批评教育。
    二、相关法律法规摘要
(一)《中共河北省纪委澳门威尼斯人开户共产党员违反计生政策党纪处分的暂行规定》摘要
第三条  对符合生育第一个子女或者照顾生育第二个子女的条件,但未按《准生证》计划年度提前生育的,给予警告或严重警告处分。对符合照顾生育第二个子女的条件,但未经批准而生育的,给予严重警告、撤销党内职务或留党察看处分。
第四条  违反计划生育规定,生育第二个子女的,给予留党察看或开除党籍处分;计划外生育第三个以上(包括第三个)子女的,给予开除党籍处分。
第九条  藏匿或转移计划外怀孕的妇女而造成计划外生育的,给予严重警告、撤销党内职务或留党察看处分。
第十条  纵容子女计划外生育、非法收养子女等违反计划生育政策、规定的,给予警告或严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。
(二)《中华人民共和国治安管理处罚法》摘要
第九条  对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解、当事人达成协议的,不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。
释义及适用:第一,治安调解范围:必须是因民间纠纷引起的,目前,公民之间经常发生的民间纠纷一类是公民之间、邻里之间的纠纷,如债务、房屋、使用公用场地和物品、宅基地、承包土地、成产经营、日常生活中产生的纠纷。另一类是家庭内部纠纷,如夫妻之间、兄弟之间、婆媳之间因家庭财产、赡养老人等问题产生的纠纷。对于非民间纠纷引起的治安案件,不应予治安调解,对于其他民事纠纷引发的问题,应当适用民事调解。
第十条 治安管理处罚的种类分为:(一)警告;(二)罚款;(三)行政拘留;(四)吊销公安机关发放的许可证。
第十二条 已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的,从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加管教。
第十三条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的,应当给予处罚。
第十四条 盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的,可以从轻、减轻或者不予处罚。
第十五条 醉酒的人违反治安管理的,应当给予处罚。
醉酒的人在醉酒状态中,对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的,应当对其采取保护性措施约束至酒醒。
第二十一条 违反治安管理行为人有下列情形之一,依照本法应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚:
(1)已满十四周岁不满十六周岁的。
(2)已满十六周岁不满十八周岁,初次违反治安管理的。
(3)七十周岁以上的。
(4)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
第二十五条 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
(1)散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的。
(2)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的。
(3)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。
第二十六条 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:
(1)结伙斗殴的。
(2)追逐、拦截他人的。
(3)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的。
(4)其他寻衅滋事行为。
第三十二条 非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者二百元以下罚款。
非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
第四十二条 有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
  (1)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的。
  (2)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的。
  (3)捏造事实诬告陷害他人,企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的。
  (4)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的。
  (5)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活的。
  (6)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
第四十五条 有下列行为之一的,处五日以下拘留或者警告:
  (1)虐待家庭成员,被虐待人要求处理的。
  (2)遗弃没有独立生活能力的被扶养人的。
第四十九条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
1、抢夺公私财物行为的认定
(1)抢夺公私财物的行为,是指行为人以非法占有为目的,乘人不备,公然夺取少量公私财物,并不够刑事处罚的行为。
(2)本行为主要表现为乘人不备,公然夺取少量公私财物的行为。抢夺的对象时各种公私财物,既可以是各种实体物品,也可以是各种货币、或连票证。公然夺取,是指当着公私财物所有人或者持有人的面,乘其不备,公开夺取其财物。抢夺行为还必须是情节轻微的行为。所谓情节轻微是指①抢夺的财物价值的数额较小。②抢夺的不是银行、邮局、国家珍贵文物、军用物资、救灾救济款物。③抢夺的对象不是外宾。
2、敲诈勒索公私财物行为的认定
是指行为人以非法占有为目的,以威胁或者要挟的方法,强夺和索取少量公私财物,并不够刑事处罚的行为。采用威胁或要挟的方法是指:①对被害人及其近亲属实施杀害、伤害相威胁,或者以公开被侵害人的隐私和不当行为、毁坏被侵害人的名誉相要挟。②利用被侵害人的困境相要挟等,迫使被侵害人交出财物,是指由于行为人实施了威胁或者要挟的方法,造成被侵害人精神恐惧,不得已交出财物。敲诈勒索的方式可以是口头的,也可以是书面的。还可以通过第三者转达。③如果行为人不是为了非法占有财物,而是债权人对债务人使用威胁语言以催促偿还债务的,不构成本行为。
3、故意损毁公私财物行为的认定
(1)行为出于泄私愤、报复等动机,故意损毁公私财物的完整性,故意使公私财物丧失部分以至全部价值或者使用价值,尚不够刑事处罚的行为,行为人主观出于故意的目的。
(2)过失损毁公私财物不构成本行为,本行为主要表现为毁灭或者损毁公私财物的行为。毁灭,是指用焚烧、摔砸等方法使财物完全丧失价值或者使用价值,损毁是指使财物部分丧失其价值或者使用价值。
(三)、《人民调解法》摘要
      1、人民调解的原则:《人民调解法》第三条规定,人民调解委员会调解民间纠纷,应当遵循下列原则:
    (1)在当事人自愿、平等的基础上进行调解;
    (2)不违背法律、法规和国家政策;
(3)尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
2、人民调解组织的组成:《人民调解法》第八条、十三条、三十四条规定,人民调解组织有下列形式:
(1)村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。
(2)企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。 
(3)乡(镇)、街道以及社会团体或其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立调解委员会,调解民间纠纷。
(4)人民调解委员会由三到九人组成,设主任一名,必要时可以设副主任若干人。
(5)人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。
    3、调解委员会的产生:《人民调解法》第九条规定:
    (1)村民委员会、居民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生。
    (2)企业事业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生。
    (3)人民调解委员会委员每届任期三年,可以连选连任。
    4、调解协议书载明事项:《人民调解法》第二十九条 规定,调解协议书可以载明下列事项:
    (1)当事人的基本情况。
    (2)纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任。
    (3)当事人达成调解协议的内容,履行的方式、期限。
    调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印,人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。调解协议书由当事人各执一份,人民调解委员会留存一份。
      5、调解协议的效力:《人民调解法》第三十三条规定,经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认,人民法院应当及时对调解协议进行审查,依法确认调解协议的效力。
    (1)人民法院依法确认调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行。
    (2)人民法院依法确认调解协议无效的,当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议,也可以向人民法院提起诉讼。